Rakentamislupien käsittelyajat uudistuivat vuoden 2026 alusta – mitä hakijan tulee tietää?

Rakentamista koskeva lainsäädäntö on uudistunut merkittävästi reilun vuoden aikana, kun rakentamista ohjaava sääntely siirrettiin maankäyttö- ja rakennuslaista (nykyinen alueidenkäyttölaki) uuteen rakentamislakiin (751/2023). Muutosten yhteydessä rakentamisen sääntelyä on päivitetty laajasti. Uudistettu sääntely tuli voimaan kahdessa vaiheessa – osa vuoden 2025 alusta lukien ja osa vuoden 2026 alussa. Yksi vuonna 2026 voimaan tulleista uudistuksista oli rakennusvalvontaviranomaisille asetettu velvoite ratkaista rakentamislupahakemus laissa säädetyssä määräajassa. Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa rakentamislupaprosesseja ja lisätä ennustettavuutta rakentamisluvan käsittelyajan osalta.

Vuoden 2026 alusta lukien rakennusvalvontaviranomaisen on tullut ratkaista rakentamislupahakemus ns. tavanomaisissa rakennushankkeissa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hakemus on pantu vireille ja kaikki tarvittavat liitteet on toimitettu rakennusvalvonnalle.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos ns. tavanomaisen rakennushankkeen rakentamislupahakemus asianmukaisine liitteineen jätetään rakennusvalvonnalle esimerkiksi 15. huhtikuuta 2026, on rakennusvalvontaviranomaisen ratkaistava rakentamislupahakemus viimeistään 15. heinäkuuta 2026.

Suunnittelutehtävän vaativuudeltaan erityisen vaativille tai poikkeuksellisille hankkeille sekä puhtaan siirtymän hankkeille on laissa säädetty kuuden kuukauden käsittelyaika. Pidemmällä määräajalla huomioidaan sellaiset vaativammat ja merkittävämmät hankkeet, jotka edellyttävät rakennusvalvonnalta enemmän aikaa lupakäsittelylle.

Uuden rakentamislain myötä alle 30 m²:n rakennushankkeet eivät pääsääntöisesti ole luvanvaraisia. Lupa voi kuitenkin olla tarpeen myös alle 30 m²:n hankkeelle, jos:

• rakennushankkeella on vähäistä merkittävämpää vaikutusta alueiden käytölle, kaupunkikuvalle, maisemaan, kulttuuriympäristöön tai ympäristönäkökohtiin

• rakentaminen edellyttää viranomaisvalvontaa olennaisten teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamiseksi, tai

• rakennusvalvonnan on tarpeen valvoa rakennuskohteen rakentamista yleisen edun kannalta.

Tältä osin on kuitenkin syytä huomata, että rakennushankkeen sallittavuutta ei ratkaise pelkästään se, edellyttääkö hanke rakentamislupaa. Vaikka rakentamislupaa ei vaadittaisi, hanketta ei silti saa toteuttaa, jos se on kaavamääräysten tai kunnan rakennusjärjestyksen vastainen. Rakentamisessa on muutoinkin noudatettava soveltuvaa sääntelyä.

Rakentamislaissa tarkoitettu rakentamisluvan käsittelyä koskeva määräaika alkaa kulua vasta, kun hakemus ja sen liitteet mahdollistavat rakentamislupahakemuksen käsittelyn. Määräaika lasketaan siitä ajankohdasta lukien, kun rakennusvalvontaviranomaisella on kaikki luvan käsittelyn edellyttämät asiakirjat.

Rakentamislupahakemusta laadittaessa on otettava huomioon myös vuoden 2026 alusta voimaan tulleet säännökset rakentamislupahakemuksen digitaalisuusvaatimuksista ja hakemuksen liitteistä. Rakentamislupahakemusta koskevista rakentamislain muutoksista on kirjoitettu aikaisemmin täällä.

Koska hakemuksen ja sen liitteiden tulee mahdollistaa rakentamislupahakemuksen käsittely, rakentamisluvan hakijan tulee varmistaa ennen rakentamislupahakemuksen jättämistä, että:

• rakennushanke edellyttää luvan

• hakemus sisältää kaikki vaaditut liitteet ja, että tiedot toimitetaan rakennusvalvonnalle tietomallimuodossa tai muussa koneluettavassa muodossa.  Rakentamisluvan hakijan tulee myös huomioida, että kuntien tekninen valmius vastaanottaa tietomallimuotoisia liitteitä voi vaihdella vielä vuoden 2026 aikana

• hakemuksen sisältö mahdollistaa hakemuksen ja sen liitteiden käsittelyn.

Vaikka vastuu rakentamislupahakemuksen tietojen riittävyydestä on rakentamisluvan hakijalla, rakennusvalvonnan tehtävänä on viipymättä ilmoittaa, jos hakemuksessa on puutteita tai siitä puuttuu välttämättömiä liitteitä, jotka estävät rakentamislupahakemuksen käsittelyn.

Uudistus toi mukanaan konkreettisen seuraamuksen rakentamislupahakemusten käsittelylle asetettujen määräaikojen ylittämiselle. Mikäli rakennusvalvontaviranomainen ei käsittele rakentamislupahakemusta määräajassa eikä viivästys johdu hakijasta, kunta on velvollinen palauttamaan 20 % rakentamislupamaksusta kultakin viivästyskuukaudelta. Kunnan tulee suorittaa palautus oma-aloitteisesti, ellei kunta esitä näyttöä siitä, että määräajan ylitys on johtunut hakijasta.

Uudet lakisääteiset rakentamislupien käsittelyajat tekevät rakentamislupien käsittelyajoista aiempaa ennakoitavamman ja ehkäisevät turhia viivästyksiä hankkeen varsinaisen rakentamisen aloittamisessa. Kunnat asetetaan seuraamussääntelyllä myös aiempaa vahvemmin vastuuseen rakentamislupaprosessin sujuvuudesta, joka osaltaan lisää ennakoitavuutta rakentamishankkeisiin ryhtyville.

Rakennushankkeen onnistuminen alkaa aina hyvästä suunnittelusta ja sujuvasta rakentamislupaprosessista. Olethan asiantuntijoihimme yhteydessä, mikäli kaipaat tukea rakentamishankkeeseen ryhtyessäsi tai rakentamisen sääntelyn tulkinnassa.

Rakentamislain muutokset tuovat mukanaan uusia vaatimuksia ja haasteita rakennushankkeisiin ryhtyville. Autamme asiakkaitamme valmistautumaan tuleviin muutoksiin ja varmistamaan, että toimintatavat täyttävät uuden rakentamislain vaatimukset.

Ota yhteyttä asiantuntijoihimme, jos tarvitset apua rakentamislain muutosten tulkinnassa. Seuraamme tiiviisti rakentamisen sääntelyn kehitystä ja julkaisemme ajankohtaista tietoa alan toimijoille.