Kas tead, millele tähelepanu pöörata, kui Konkurentsiamet sinu ettevõtte uksele koputab?
Ametnike poolt läbiviidavast võimalikust kontrollist on kõik justkui teadlikud, kuid kui Konkurentsiamet ühel hetkel ootamatult ettevõtte ukse taga on, tekib tihti kogu ettevõtet hõlmav peataolek.
Võimalike konkurentsiõiguse rikkumiste avastamiseks ja tõendite kogumiseks teostatakse haldusmenetluses äriruumide valduse läbivaatusi ning väärteo- ja kriminaalmenetluses läbiotsimisi. Kuna see on reeglina üllatuslik, siis oleks mõistlik olla selleks ettevalmistunud. Seda enam, et samad põhimõtted kehtivad tegelikult igasuguste läbiotsimiste puhul.
Alljärgnevalt väike spikker sellises olukorras käitumiseks
Suunake ootamatud külalised võimalusel avalikest ruumidest eemale eraldi ruumi, et oleks vähem küsimusi ja paanikat.
Teavitage viivitamata ettevõtte võtmeisikuid (juristi, juhatuse liikmeid, IT eest vastutavaid isikuid, avalike suhete juhti, samuti konkreetselt külalistele huvipakkuvaid isikuid).
Tuvastage läbiotsimise õiguslik alus (sh menetlusliik) ja külaliste isikud.
Kui ettevõtte poolt soovitud isikud on saabunud, siis peaks küsima läbiotsimise aluseks olevat luba. Tuleb meeles pidada, et läbiotsimise aluseks olev dokument sõltub menetluse liigist. Haldusmenetluse puhul on selleks halduskohtu luba, väärteomenetluse puhul Konkurentsiameti määrus ja maakohtuniku luba ning kriminaalmenetluse puhul prokuratuuri määrus või kohtumäärus (edasilükkamatutel juhtudel Konkurentsiameti määrus, kuid 24 tunni jooksul tuleb teavitada prokuratuuri).
Võimalusel koguge infot läbiotsimise põhjuste kohta, samuti selle kohta, et mis külalistele huvi pakub (millised isikud, dokumendid, tõendid jne).
Kirjutage üles, millest külalised koopiaid teevad või mida kaasa võtavad. Võimalusel ka info selle kohta, kellelt ja milliste asjaolude kohta selgitusi küsitakse. Võite ka paluda luba dokumentide pildistamiseks.
Külalistele tuleks määrata saatja, kes jälgib sündmuste kulgu. Pidage meeles, et ettevõtte töötajatel on õigus viibida läbivaatuse ja - otsimise juures.
Kui soovitakse selgitusi saada, siis pidage meeles, et sõltuvalt menetluse liigist on isikute roll erinev.
Näiteks haldusmenetluses on Konkurentsiameti ametnikel õigus küsitleda äriühingu esindajaid ja töötajaid. Küsimustele vastamisest ei või keelduda, kuid tuleb avaldada soovi vastata küsimustele üksnes juristi juuresolekul. Väärteomenetluses tuleks esmalt selgeks teha, kas isik kuulatakse üle tunnistajana, menetlusaluse isikuna või menetlusaluse isiku esindajana jne. Küsitlemine tuleks paluda kas heli- või videosalvestada või protokollida.
Esialgsed selgitused võiksid olla pigem napisõnalised, vastake konkreetselt ja lühidalt. Pidage seejuures meeles, et lisaks juriidilisele isikule vastutab süüteo toimepanemise (nt konkurentsi kahjustava kokkuleppe sõlmimise) eest ka teo toime pannud füüsiline isik, sh töötaja, kelle pädevuses ja vastutusalas on selliste otsuste tegemine (nt kokkulepete sõlmimine).
Nõudke külaliste koostatava protokolli koopiat või ärakirja kaasavõetud dokumentidest. Läbiotsimist protokollitakse ning ettevõte peab saama protokollist koopia. Koopia peab allkirjastama ettevõtte poolt volitatud isik ning enne protokolli allkirjastamist tuleb kindlasti kontrollida ega see ei sisalda faktivigu ning kas protokollile on lisatud kõigi kopeeritud / ära võetud dokumentide ja failide nimekiri. Juhul, kui märkate protokollis vigu asjaolude kirjeldamisel või muid puudujääke, tuleb nõuda protokolli parandamist.
Nõudke ka kõigi probleemide ja muude tähtsust omada võivate asjaolude ja tegevuste protokollimist.
Pärast läbivaatuse/läbiotsimise lõppu oleks soovitatav moodustada töögrupp, kes teostab riskianalüüsi. Töögrupp selgitab välja, millist infot ametnike poolt kaasavõetud dokumendid, andmekandjad ja muud esemed sisaldavad ning milliseid selgitusi ettevõtte töötajad ja muud esindajad ametnikele andsid. Antud info pinnalt on võimalik otsustada, kas ametnikele antud selgitusi on vaja muuta või tuleks esitada täiendavaid selgitusi/dokumente. Samuti saab info põhjal panna paika edasise käitumisstrateegia.