Mitä tapahtuu tuulivoimaloille, kun ne poistuvat käytöstä?

Suomessa ei tällä hetkellä ole erityislakia, joka sääntelisi tuulivoimaloiden purkamista. Käytännössä purku hoidetaan yleisten rakentamis-, ympäristönsuojelu- ja jätehuoltolakien sekä maanvuokrasopimusten perusteella. Tämä hajanaisuus on herättänyt huolta – niin ympäristön, maanomistajien kuin sijoittajienkin näkökulmasta. Ympäristöministeriö onkin käynnistänyt lainsäädäntöhankkeen, jonka tavoitteena on luoda selkeät säännöt tuulivoimaloiden purku- ja ennallistamisvelvoitteista. Tavoitteena on myös varmistaa, että purkukustannukset voidaan kattaa esimerkiksi vakuuksien tai rahastojen avulla.

Huomionarvoista on, että suunnitellut lainsäädäntömuutokset kohdistuvat tuulivoimapuistoihin, mutta aurinkovoimapuistojen osalta vastaavia uudistuksia ei ole tulossa. Molempiin tuotantomuotoihin liittyy luonnollisesti erinäisiä erityispiirteitä, mutta myös samankaltaisia haasteita vastuullisuusajattelun osalta.

Tuulivoimaloiden purkamisen osalta mielenkiintoista ja taloudellisesti merkityksekästä on myös se, millaiset edellytykset purkutyölle asetetaan. Kustannustehokkuuden kannalta voitaisiin kuitenkin pitää tarkoituksenmukaisena, että esimerkiksi betonisten perustusten purkamista ei edellytettäisi, mikäli sille ei olisi erityistä syytä.

Mahdollinen tuleva sääntely tähtää siihen, että:

• Tuulivoimalat puretaan hallitusti ja ympäristöystävällisesti käyttöiän päättyessä.

• Toiminnanharjoittajilla on velvollisuus ennallistaa alue purkamisen jälkeen.

• Rahoitusvastuu on selkeästi määritelty, esimerkiksi purkuvakuuden tai rahaston kautta.

• Sosiaalinen hyväksyttävyys paranee, kun paikalliset huolenaiheet otetaan vakavasti.

Tuulivoiman hyväksyttävyys on ollut koetuksella – erityisesti paikallisten ympäristövaikutusten vuoksi. Vastuullisuusajattelu tuo keskusteluun uuden ulottuvuuden: ei riitä, että rakennetaan puhdasta energiaa, vaan myös sen jälkihoito on hoidettava vastuullisesti.

Tämä ei ole vain ympäristökysymys – se on myös investointi toimialan luottamukseen.

Jos toimit energia-alalla, on syytä seurata lainsäädäntöhankkeen kehitystä ja harkita esimerkiksi seuraavia asioita:

• Päivittää vuokrasopimusmallit vastaamaan tulevaa sääntelyä.

• Arvioida purkukustannukset ja varautua niihin taloudellisesti.

• Osallistua lausuntokierroksiin ja vaikuttaa sääntelyn sisältöön.

Vastuullisuusajattelu ei ole pelkkä trendisana – se on konkreettinen tapa rakentaa kestävämpää ja hyväksyttävämpää energiajärjestelmää. Uusi lainsäädäntö tuulivoimaloiden purkamisesta on askel oikeaan suuntaan. Se ei ratkaise kaikkea, mutta se luo selkeyttä, vastuullisuutta ja ennakoitavuutta – juuri niitä asioita, joita energiamurros tarvitsee.

Lainsäädäntöhankkeen Kuulemistilaisuus on pidetty 28.5.2024 ja lausuntokierros järjestettäneen 2025–2026 vaihteessa.

Tuulivoimaan yleisemmin liittyen, ympäristöministeriö pyytää lausuntoja esityksestä uudeksi alueidenkäyttölaiksi 16.5. - 11.7.2025. Esityksellä ohjataan tuulivoiman sijoittumista erityisesti maakuntakaavoissa osoitetuille tuulivoimaloiden alueille. Maakuntakaavoituksessa huomioidaan esimerkiksi kuntarajat ylittävät vaikutukset laajasti, vahvistaen tuulivoiman sosiaalista hyväksyttävyyttä. Silloin, kun tuulivoimarakentamista ohjaava yksityiskohtaisempi kaava ei sijoitu maakuntakaavan tuulivoimaloiden alueelle, vähimmäisetäisyyden asutukseen olisi oltava kahdeksan (8) kertaa tuulivoimalan kokonaiskorkeus. Kyseisestä etäisyysvaatimuksesta voitaisiin kuitenkin poiketa maanomistajien suostumuksella.

Kaikki Fondian juristit, joita on tänä päivänä jo yli 100, ovat kokeneita juridiikan ammattilaisia, joista suurimmalla osalla on yritysjuristin ja liike-elämän tausta – toimintatapamme on siis varsin käytännönläheinen ja liiketoimintalähtöinen. Olemme juridisena tukenasi niin energiasektorin oikeudellisissa asioissa kuin muissakin oikeudellisissa ongelmatilanteissa.